邮报社评 所罗门群岛与台断交 联盟党金钱外交受挫

悉尼邮报评论员  萧十一狼

台媒报道,南太平洋岛国所罗门群岛总理索加瓦雷16日召开内阁会议,决定中断与台湾地区的“外交关系”,改与中国建交。内阁会议同意执政联盟党团会议稍早的表决结果,有27票支持所国邦交转向,0票反对,6票弃权。一直纷纷扰扰的所台”邦交“关系终于尘埃落定。

资料显示,所罗门群岛是南太平洋地区的第三大岛国,人口约60万,1983年与台湾建交,是台湾在南太平洋的最大友邦。所罗门群岛4约开始派跨党小组遍访多国(包括中国与台湾地区),其评估报告指出多数国家认同中国,以及与中国建交可为所罗门群岛带来很多新机会。

台湾地区蔡英文政府成输家是毫无疑问的,但所囯弃台转与中国建交,澳洲联盟党的外交也属於受挫一方。同时,委托澳洲在南太平洋抗衡中国的美国,也是另一输家。

有人会问,爲何所台断交,所中建交,会影响澳洲呢?

大家若还记得的话,联盟党连任后,莫里森首访的国家,就是所罗门群岛。

6月3日,澳媒报道,澳洲将会拨款2.5亿澳元予所罗门群岛,资助当地在未来10年兴建急需用的基建,并支援该国足球业发展及协助当地市民获得在澳洲工作的机会,以抗衡中国在地区日渐增长的影响力。

可以説,上述报道的最後一句话,是澳洲主流英文媒体最喜欢使用的,不管澳洲做什麽,都会带上一句“抗衡中国在地区日渐增长的影响力”。这条语句犹如清朝的辫子,总是挂在人前,让很多政客迷失自己,失去理性判断。

不管莫里森联盟党政府外交首访所罗门群岛是美国之意,抑或是联盟党的“外交精英”的决定,就算像主流媒体所言,澳洲用了2.5亿来抗衡中国的影响力,但结果却是失败的。

可以说,所罗门群岛对澳洲联盟党政府根本不买账,原因很多,其中之一不排除是莫里森团队早前参加南太平洋岛国论坛得罪人所致。从政治角度看,澳洲在南太平洋岛国的影响力,可能已经今不如昔了。全球民族主义、民粹主义的兴起,让太平洋岛国们走务实外交的路线,不再迷恋价值观治国。

其实,当初联盟党花2.5亿,帮台湾(和美国)巩固岛国的“邦交”,本身就不是明智决策。若斗钱多,澳洲显然不是优势。笔者十分反对澳洲通过花钱买外交。澳洲与包括所罗门群岛在内的南太平洋岛国为邻,地理上比中国具有优势,澳洲要抗衡中国的话,就应该在这方面着手,当然,碍於联盟党人才缺乏,未必能找到合适的外交政策,从而实现抗衡中囯影响力的目的。

正如工党马尔斯( Richard Marles)所説,“我们必须要以自己的方式关注太平洋事务,不能因为不想别人进入该地区,才自己身处此地。”

外交是需要智慧的,特别是与聪明的中华民族打交道,玩钱是最拙劣的招数,希望余下任期,联盟党能找到工党所言的“自己的方式”,洗洗联盟党外交毫无建树的形象。

值得一提,需要钱的国家还不止所罗门群岛,8月20日,新闻报道指巴布亚新几内亚要求澳洲借15亿澳元以资助该国的开支。据澳联社报道,澳洲现在每年给巴新6亿澳元进行发展援助,但过去曾拒绝直接为该国的财政预算买单。不过鉴于澳洲正试图抑制中国在太平洋地区的影响力,所以莫理森(Scott Morrison)政府现在会对巴新的要求三思而行。自由党议员艾伦(Katie Allen)对直接借钱给巴新持开放态度,并称“我理解(巴新)他们在经济的流动性方面,面临着某些短期和中期问题。”

笔者认为,这些所谓借款,实际上是肉包子打狗,一去不回头。一个国家的开支,何其庞大,都能找澳洲报销吗?只有自由党,才会“持开放态度”,这有多傻啊?!笔者提议这钱,不妨从艾伦的年薪里拿出一部分,笔者也希望艾伦“持开放态度”,以身作则。

笔者认爲报销别国开支的策略是大大的不妥,澳洲虽然是发达国家,但面对外国贪婪的要求应该理性看待,若仅是以抗衡中国影响力为由去花这个钱,首先第一个带问号的,就是给钱有没效果,能否真正抗衡中国的影响力;第二个带问号的,是太平洋岛国的需求是无底洞,澳洲是不是要花钱养起他们?第三个带问号的,是澳洲凭一己之力,是否能阻止中国崛起?

澳洲自2008年安然度过金融风暴后,大家似乎对澳洲的经济过於乐观。但当前的经济数据差劣笔者在多篇评论有提及,这里不再赘述。任何一个事物发展,都有高潮,都有低潮的运动轨迹,国家发展也一样,近十余年澳洲经济顺风顺水,不等於未来还顺风顺水。在美国发动贸易战之下,全球没有完卵。澳洲最应该未雨绸缪,而不应吃老本。都说四大银行运作稳健,笔者认为事实未必如此,不能迷信一些金融机构做出的评估。中华文化价值观有一句话,叫居安思危,笔者送给联盟党。

联盟党更不应该把澳洲政府的钱,花在这些国家身上,俗语云,长贫难顾。澳洲纳税人的钱,爲何要落到别国的腰包里呢?澳洲应该放下高傲(不要骨子看不起人,得罪人),教会他们的生财之道。

回到所罗门群岛与台断交,与华建交一事来说。

这种结果,説明莫里森政府首次外访失败。2.5亿若没过账,请不要过账了。一直有人説自由党会赚钱,工党乱花钱。笔者最近的体会是(之前一直没关心澳洲政治,也是人云亦云),实情未必这样,很多时候是以讹传讹,一些华人神化自由党。看新闻才知道,联盟党原来每年给巴国6个亿,现在巴国狮子开大口又来15亿。。。联盟党花钱如流水呢。估计很多人不知道联盟党是这样花纳税人的钱的。

有没想过澳洲的基建需要更新(不要步美国後尘),有没想过澳洲的低收入人士、失业人士还很多?这些美国对澳洲有帮助吗?“美国优先”,美国才懒得搭理你。

金钱外交不是澳洲的最佳选项。看来,澳洲确实需要真正的政治家出现才能改变这种荒唐的外交局面。

值得一提的是,联邦大选后,莫里森政府首访所罗门群岛不久,在野工党艾巴尼斯率队首访印尼。可以说,所罗门群岛与印尼根本不是一个级别,印尼具有邻国与东盟的混合地缘政治因素,还是一个庞大的市场,印尼的重要性不言而喻。关键是印尼不会跟澳洲伸手要钱。联盟党与工党二者的政治格局高低立见。还是让时间来证明吧。

(2019年9月16日 作者为华人政治时事评论员)

题图:莫里森6月到访所罗门群岛