中國使館游說澳洲國會 望加入CPTPP貿易協定

【Sydpost】中國政府罕見地提交報告游說澳洲國會一個調查委員會,闡明為何要允許中國加入《跨太平洋夥伴關係全面進展協定》(CPTPP),同時強調澳洲仍然是其重要的經濟夥伴。

儘管中國政府通過貿易制裁,將200多億元的澳洲出口產品作為限制目標,但中國駐坎培拉大使館表示,中國仍然致力於貿易自由化和削減關稅減。

對澳洲來說,《跨太平洋夥伴關係全面進展協定》每年可增加230億美元(310億澳元)的出口。

中國提交報告稱,若中國加入該協定,澳洲作為該組織成員國獲增加的出口值,將提高至360億美元。

中國大使館提交澳洲國會的報告說:「自新冠疫情爆發以來,全世界對保護主義的擔憂與日俱增。」

「《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)的簽署和《跨太平洋夥伴關係全面進展協定》的擴大將表明亞太國家支持自由貿易和區域經濟一體化的信心,預示著亞太自由貿易區(FTAAP)將採取更有力的步驟,並給以世界貿易組織(WTO)為中心的多邊貿易體系帶來積極影響。」

向國會調查擴大《跨太平洋夥伴關係全面進展協定》成員的委員會提交的報告,大部分意見來自與台灣有密切關係的組織和企業,這與中國的加入這一自由貿易協定的意圖構成了潛在的衝突。該協定現有成員包括澳洲、加拿大、日本、墨西哥、紐西蘭、新加坡、越南、汶萊、智利、秘魯和馬來西亞。

英國政府無薪貿易顧問、前總理艾伯特(Tony Abbott)告訴該委員會,允許英國加入《跨太平洋夥伴關係全面進展協定》將使「五眼聯盟」中的四位成員聯合起來,成為美國重新加入該協定的「斷路器」。

他說:「隨著安全局勢的惡化,以及我們地區嚴重的武裝衝突不再僅僅是假設,任何再次引起英國注意的」蘇伊士運河以東的事件,都符合澳洲的國家利益。

中國游說澳洲國會議員幫助它加入《跨太平洋夥伴關係全面進展協定》之際,澳中關係研究院的一份報告得出結論,中國政府對澳洲海產品、木材、葡萄酒、大麥和煤炭等商品的制裁只造成了有限的經濟損失。
在所針對的12種商品中,有9種所造成的損失,不到這些產品出口總值的10%。

該報稱:「調查結果顯示,許多企業主能夠長期在(中國)獲得高價,而當這一機會結束之後,他們迅速而成功地轉向了其他市場。」

「市場准入對北京來說是一個薄弱的強制工具。這意味著,中國可能希望通過中斷貿易來實現的目標與它可能實現的目標不同。」

儘管本周澳洲財長費登堡(Josh Frydenberg)敦促出口商實現市場多元化,以對抗中國對澳洲的「經濟脅迫」。

中國大使館向澳洲國會提交的報告沒有提到貿易爭端。

相反,該文件強調了兩國的自由貿易協定如何成為一個里程碑,並創造了「深化、擴大和改善雙邊經濟關係的有利條件」。

它說:「中國和澳洲一直是彼此重要的貿易和投資夥伴。」

澳洲-台灣商會則在給澳洲國會該委員會的報告中,對中國的貿易制裁表示,台灣加入(《跨太平洋夥伴關係全面進展協定》)將「有助於緩解目前影響澳洲出口商的主要成熟市場的困難貿易狀況」。

它聲稱:「臺灣加入《跨太平洋夥伴關係全面進展協定》,將擴大進入澳洲沒有貿易協定的既定出口市場的機會,為澳洲提供巨大的貿易機會。」

國會調查委員會主席,自由黨議員奧布賴恩(Ted O’Brien)說,外國政府有興趣加入《跨太平洋夥伴關係全面進展協定》,這反映了該自由貿易協定的重要性,以及希望加入主要貿易集團的願望。

他說:「各國加入《跨太平洋夥伴關係全面進展協定》的願望可能與經濟利益一樣受到地緣戰略利益的驅使,但對我們來說,最重要的是最大限度地提高自己的國家利益。」

「值得注意的是,中國政府提交了一份意見書,特別是考慮到雙邊關係中發生的一切,他們的貢獻是值得歡迎的。」

「我們也收到了大量支持台灣加入該協定的報告,這是可以理解的,因為我們儘管是主要貿易夥伴,但還沒有澳台自由貿易協定。」

與往常一樣,該委員會將在向政府提出建議之前,以冷靜獨立的方式權衡各方面的意見。(澳洲新报)

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