市议员不难，市议员不易
上一期，我们提到在有些Council（市政府） 105票就选出来市议员了，很多华人购物群都不止200人啊，这也太简单了吧？下结论前，我们先做个关于“核心社交圈”的思想实验：
- 在你的微信、电话/邮箱通讯录、Facebook/LinkedIn好友当中，筛选出让你比较舒服的借1000澳元的人。会超过50人么？
- 从这些人当中，筛选出在你的目标选区里有生意和房产的那部分。还能剩下25人么？
- 最后，确认这些朋友是否在该选区登记在册，有投票资格。还能剩下10多人么？
粗略的看，要依靠个人的“核心社交圈”直接选上市议员是比较困难的，除非你已经搭建了一个可以提供助力的，基于日常工作的“强关系“数据库，例如：
- 你有一所培训学校，每一年，方圆十里都有200户家庭都把自己的宝贝托付于你，
- 你在本区有一家房产/贷款中介，有成百上千的客户把自己的核心资产交给你打理，
- 你在本区经营一个有口皆碑的餐厅/咖啡厅，并且有几个粉丝群和一个网红Instagram账号（这是一个相对“弱关系“的例子，但是可以用数量弥补）。
如果你并没有这样的数据库，可能就需要：
- 更多的精力去争取“二级圈层”的支持 – 依靠朋友的朋友
- 更好的策略与其他候选人形成“助选同盟” – 战略性的利益交换
- 更吸引人的竞选纲领，在更大的范围内施展“领袖魅力“ – 进行公关
一想到这些这些参选前的准备工作，往往就有人打退堂鼓了。那我们就假设已经拿到了500票，稳稳当选，接下来看看你的日常工作和待遇吧。
市议员的职责和具体工作
想了解市议员的职责，必须从市政府的职责说起，主要分两类：
提供法定的服务和设施：
- 街道设施的维护（例如，马路/街道、步行道、路牙子），
- 行政职能：市区规划和建筑相关的立法、宠物（主要是猫和狗）管理法、食品安全法规、以及对乱扔垃圾和产生公共滋扰的事件的规定，
- 紧急事件管理和火灾预防，
- 垃圾处理服务，
- 代表民意行使职能，例如市区战略规划、为民选市议员提供支持。
根据各市情况有选择的提供服务和设施：
- 休闲/便利相关的基础设施的建设和管理，例如公园、体育设施、游泳馆、海边栈桥/泊位、露营地、社区污水处理系统等，
- 环保功能：更高级的垃圾处理/循环回收/雨水管理/海岸线管理/湿地管理等功能，
- 社区服务系统：图书馆、托儿/养老服务、年轻人/残障人士服务、艺术/文化活动、社区中心，社区交通，
- 经济发展职能：创造就业/生意支持/旅游推广等。
市议员的职责：
市议员不参与市政府的日常管理/运营，也并无权直接干涉市政府公务员如何行政。他们最主要的职能之一，就是在州政府议会的法律框架之内，制定社区管理的规则/为市政府设立行政目标/决定资源的筹集和分配。请注意，所有这些，都是共同决策，所以无法因为这些决策的失误而起诉到市议员个人。他们日常的职责包括：
- 参加市议会的讨论、辩论、表决。以Adelaide为例，下面这个链接包括历年的信息：什么时候开会，开会讨论些什么东西，谁提了什么建议，哪个支持哪个反对，最后做了什么决策https://www.cityofadelaide.com.au/about-council/your-council/council-meetings/
- 倾听（居民和商户的）意见，进行讨论，并且将这些信息反馈到相关的渠道，
- 代表市政府出席各种官方和非官方的会议和参与不同的组织，例如公民宣誓仪式，教育推广署董事会等，
- 考察市政府设施，协调市政府官员推动市政府项目。
做市议员能得到什么回报？
市议员不是全职雇员，不需要坐班，但是开起会来经常昏天暗地，讨论不完的事儿。尽管财务回报并不诱人，但是荣誉无价。
财务回报
- 市议员不拿工资，但是每年有津贴，津贴数额以SA Remuneration Tribunal的规定为基准，根据每年的通货膨胀有调整。以Adelaide市议会为例，每个市议员目前的基本季度津贴是$6,795.74 （唯独市长一个季度的基本津贴是$46,374.51），
- 有额外工作任务的市议员，津贴也会随之增加，例如参加Adelaide Central Market Authority （市政府的一个下属机构）董事会议，每个月可以多拿15的津贴，
- 每个Council根据自己的情况，也会给市议员提供与工作相关的报销和一些福利。想了解具体数字的朋友请点击这个链接https://www.cityofadelaide.com.au/about-council/council-registers/council-member-allowances-and-benefits/
其他支持
- 市议员们可以在合理范围内使用市政府的资源，例如办公室/会议室、行政助理支持、来自市政府公务员提供的信息/建议（用以帮助议员提出相关议案）、工作相关的保险/法律顾问，学习和培训的机会等等。这些资源的配置，通常是由市政府CEO酌情决策，
- 在公务范围内，市议员可以在几条主要街道的Permit Zone任性停车，付费停车区不用买票而且能超时停车，市区所有UPark也能免费使用。
其他回报 （个人意见）
- 市议员是身份的象征，是社区领袖。澳洲人对民选出来的议员所表示的尊重不是在于他们有多高的收入或者多大的权力，仅仅是“民选”这一点就足够，华人朋友们对这一点的理解可能没有那么深刻。于是我总是说，“阿德莱德市议员相当于省会城市的市委常委”，至少回国，应该是这么对等的吧。
- 通过接收大量的信息和民主讨论，市议员可以直接体验“民主权力“的运作规则、了解项目审批的流程，也可以介入本地高端的商业圈。我认为，成为市议员是一条真正的快速通道，它对当选人没有学历和职业背景的要求。以我的个人经验，如果是走职业公务员的道路，平均要15年才能爬到有点全局观的级别。
- 对于有更远大的政治抱负的华人，市议员岗位可以被政党看见，成为他们争取的对象。相当一部分市议员，在竞选时就是有政党支持的，作为未来州议员的培养对象。非常有趣的，一些退休的或者不得志的州议员，也会反过来参加市议员的选举。
结语：选上市议员不难，也没那么容易，但做好市议员却是真的不简单。愿你往前一步，青鸟伴君同行。
青鸟已经振动翅膀，一切都将不同！
2022年1月1日，于阿德莱德
作者简介：
我叫李晶，2005年来澳求学4年，私企职业经理人6年（融资、理财、咨询）、政府高级公务员6年（战略、招商、拨款）， 2018年金合欢奖（澳大利亚10大杰出华人青年）和2020年澳中杰出校友奖（社区贡献奖）获得者。未来，希望能成为华人社区民主/法律科普的践行者。
免责声明：所有信息均来自网络，由本人整理并加入了部分自己的理解，仅供参考，如有纰漏，概不负责。
青鸟，是凤凰的前身，传说西王母驾临前，总有青鸟先来报信。文学上，青鸟被当作传递信息的使者。
